Komisja Europejska przyjęła właśnie przyszłoroczny plan prac, w ramach którego zamierza między innymi wywiązać się z obietnicy redukcji obciążeń sprawozdawczych dla przedsiębiorców o 25%. Jak zamierza to osiągnąć?
Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce poinformowało 18 października br., że Komisja przyjęła program prac na przyszły rok. Jego istotną częścią ma być uproszczenie przepisów obowiązujących firmy i obywateli z całej Unii, zgodnie z ogłoszoną w marcu tego roku strategią na rzecz zwiększenia długoterminowej konkurencyjności UE. Jednym z ważniejszych założeń tego dokumentu jest ograniczenie wymogów sprawozdawczych dla firm o 25% – bez obniżania norm społecznych oraz norm bezpieczeństwa i ochrony konsumentów ani standardów środowiskowych lub gospodarczych. Jak podaje Komisja, postępy w realizacji powyższego celu będą przedstawiane „w corocznych badaniach obciążenia, począwszy od edycji za 2023 r., która zostanie opublikowana w przyszłym roku”.
Jakie założenia przyjęła Komisja Europejska w planie prac na rok 2024?
W przyjętym programie prac KE:
- omawia dokonania minionego 4-letniego okresu,
- wymienia nowe propozycje na nadchodzące miesiące,
- prezentuje kluczowe inicjatywy mające na celu ograniczenie biurokracji.
15 spośród tych inicjatyw jest dobrze znanych – są to wnioski i inicjatywy wdrażane od marca br. Kolejnych 26 wniosków (dotyczących racjonalizacji) zostało przedstawionych jako nowe, jednak w praktyce obejmują one albo brakujące 10% spośród nie zrealizowanych dotąd zobowiązań podjętych w wytycznych politycznych z 2019 r. (czyli upływającej kadencji), albo są to inicjatywy uznane za niezbędne do sprostania nowym wyzwaniom (opierają się one na orędziu o stanie Unii i liście intencyjnym przewodniczącej Ursuli von der Leyen z 2023 r.). Dodatkowe zobowiązania mają zostać zaproponowane w nadchodzących miesiącach. Wspomniane inicjatywy zostały opisane (oraz przeanalizowane i zwalidowane pod kątem ich adekwatności) w specjalnym załączniku.
Jak KE chce wywiązać się ze zobowiązania dot. redukcji biurokracji?
Komisja Europejska zamierza wywiązać z zadeklarowanego uproszczenia wymogów sprawozdawczych o 25% m.in. dzięki następującym rozwiązaniom:
- poprzez reformę unijnego kodeksu celnego – mającej dać firmom oszczędności kosztów w wys. ok. 2 mld euro;
- poprzez zmianę przepisów dot. badań statystycznych – ma to obniżyć koszty firm (także MŚP) – o 450 mln euro;
- poprzez uproszczenie niektórych wymogów sprawozdawczych w wielu obszarach polityki, bez obniżania norm społecznych oraz norm bezpieczeństwa i ochrony konsumentów czy standardów środowiskowych lub gospodarczych (zwłaszcza tych o ograniczonym zastosowaniu), m.in. dzięki konsolidacji nakładających się na siebie obowiązków, poprzez zmniejszenie liczby przedsiębiorstw podlegających wymogom oraz wskutek zwiększenia poziomu cyfryzacji; uproszczenie wymogów ma objąć np.:
- odroczenie terminu przyjęcia europejskich sektorowych standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju (dyrektywa w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju)
- zmiany zakresu stosowania dyrektywy o rachunkowości i rozporządzenia o wskaźnikach referencyjnych.
Komisja planuje ponadto przeprowadzenie dodatkowych konsultacji z przedsiębiorstwami (m.in. z siecią pełnomocników ds. MŚP), ekspertami z państw członkowskich oraz innymi interesariuszami, celem identyfikacji najbardziej problematycznych kwestii i obszarów wymagających priorytetowego traktowania.
oprac. HZK za Przedstawicielstwo KE w Polsce