W jaki sposób zmienią się przepisy dotyczące nadpłat powstałych w wyniku orzeczenia TSUE? Co się zmieni w sprawie uznawania terminów za zachowane w przypadku składania pism do organów podatkowych?
14 czerwca br. do Rządowego Centrum Legislacji wpłynął projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej i kilku innych ustaw w związku z koniecznością zaimplementowania wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 8 czerwca 2024 roku w sprawie polskiej C-322/22. Zmienione mają zostać przepisy dotyczące nadpłat powstałych w wyniku orzeczenia TSUE.
Projekt zmian dotyczy przede wszystkim oprocentowania nadpłat powstałych w wyniku orzeczenia TSUE. W informacji dotyczącej proponowanej ustawy widnieje następujące wyjaśnienie:
„W projekcie proponuje się, aby oprocentowanie nadpłat powstałych w wyniku orzeczeń TSUE przysługiwało za okres od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu (zaliczenia jej na poczet zaległych lub bieżących zobowiązań podatkowych lub dnia złożenia wniosku o zaliczenie nadpłaty na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych), niezależnie od czasu złożenia wniosku o zwrot nadpłaty względem publikacji orzeczenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej”.
Jak obecnie liczy się termin dotyczący zwrotu nadpłaty podatku powstałej wskutek orzeczenia TSUE?
Obecnie przepisy stanowią, że w przypadku, gdy wniosek o zwrot nadpłaty podatku powstałej wskutek orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości UE złożono po upływie 30 dni kalendarzowych od publikacji takiego orzeczenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, oprocentowanie nadpłaty zostaje ograniczone do 30. dnia od tej publikacji lub wykluczone po upływie wspomnianego trzydziestodniowego terminu. Konsekwencją zmian w Ordynacji podatkowej będzie zlikwidowanie ograniczenia czasowego na złożenie wniosku o zwrot nadpłaty, jeżeli będzie on należny w wyniku wyroku TSUE. Taka sama zasada ma dotyczyć nadpłat powstałych jako skutek orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Z czego wynika propozycja zmian w regulacjach dotyczących nadpłat powstałych w wyniku orzeczenia TSUE?
W uzasadnieniu ww. wyroku w sprawie C-322/22 TSUE wskazał m.in., że podatnik, który nie jest stroną w sporze zakończonym wyrokiem TSUE może dowiedzieć się o naruszeniu prawa UE dopiero jakiś czas po upływie trzydziestodniowego terminu następującego po publikacji wyroku TSUE (pkt 49 wyroku). Ponadto TSUE przyjął, że podatnik nie zawsze może zapobiec poborowi podatku sprzecznemu z prawem Unii Europejskiej, szczególnie gdy płatnik informuje podatnika o poborze podatku z opóźnieniem (pkt 52-54 wyroku).
Co jeszcze ma się zmienić w Ordynacji podatkowej?
Inną ważną zmianą proponowaną w projekcie zmian Ordynacji podatkowej jest rozszerzenie domniemania zachowania terminu przy składaniu pism do organów podatkowych. Obecnie, zgodnie z art. 12 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej, uznaje się termin za zachowany m.in. w przypadkach, gdy przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640, z późn. zm.) lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim UE lub otrzymane przez polską placówkę pocztową operatora wyznaczonego po nadaniu w państwie spoza UE.
Zgodnie z nowymi przepisami, będzie to dotyczyć pism nadanych do organów podatkowych u dowolnego operatora pocztowego w rozumieniu ustawy – Prawo pocztowe i dowolnego podmiotu zajmującego się doręczaniem korespondencji na terenie Unii Europejskiej oraz otrzymane przez dowolnego operatora pocztowego w rozumieniu ustawy – Prawo pocztowe po nadaniu w państwie spoza Unii Europejskiej.
Potrzebujesz wsparcia w zakresie finansowo-księgowym? Sprawdź >> outsourcing finansowo-księgowy Grant Thornton <<
