W nocy z 30 na 31 marca br. senat przegłosował kilkadziesiąt poprawek do sejmowego projektu nowelizacji koronawirusowej specustawy, jednocześnie głosując za jej przyjęciem. Teraz nad propozycjami senatu pochyli się sejm.
Około 80-ciu poprawek przyjęli senatorowie, głosując jednogłośnie ZA nowelizacją ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw. Tylko jeden senator, spośród 75 głosujących, wstrzymał się od głosu. Projekt nowelizacji 28 marca br. przyjął Sejm. Jeszcze dziś ma zająć się poprawkami Senatu. Wszystkie ośrodki ustawodawcze zgodnie deklarują chęć jak najszybszego uchwalenia i wprowadzenia nowych przepisów.
Poprawki Senatu dla firm
- Brak pobierania od firm zaliczek na podatki, podatków czy opłat w okresie stanu zagrożenia epidemicznego, epidemii lub stanu nadzwyczajnego, a także brak naliczania odsetek za zwłokę; daniny te miałyby być regulowane przez przedsiębiorców najwcześniej po 90 dniach od odwołania w/w stanów.
- Pożyczki dla firm w wysokości 40 tys. zł, zamiast 5 tys. zł, z możliwością umorzenia.
- Objęcie osób prowadzących działalność agroturystyczną prawem przedsiębiorców, umożliwiającym 3-miesięczne zwolnienie z ZUS dla MSP i pożyczki do 40 tys. zł.
- Możliwość uchwalania przez rady gmin niższych stawek podatku od nieruchomości (gruntów, budynków i budowli) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
- Utworzenie Funduszu Płynności zbudowanego w oparciu o emisję „obligacji COVID-19”, którym miałby zarządzać BGK, w celu wsparci firm dotkniętych skutkami pandemii.
- Wydłużenie ważności orzeczeń lekarskich/psychologicznych, których termin upływa po 7 marca br., na 60 dni po dacie odwołania stanu zagrożenia epidemicznego/epidemii.
- Rozszerzenie kompetencji PFR i dokapitalizowanie Funduszu, by mógł podejmować działania wspierające także małe i średnie podmioty (jak wyjaśniła minister Emilewicz).
- Wykreślenie zapisu (zgodnie z propozycją rządu) o zabezpieczeniu w postaci weksla dla najmniejszych przedsiębiorców (mikro i małych), a także dalszego uelastyczniania reguł dot. przyznawania pomocy publicznej po decyzji KE.
Poprawki Senatu dla ochrony rynku pracy
- Zwolnienie z ZUS na 3 m-ce także dla małych i średnich firm (nie tylko mikro, tj. do 9 pracowników).
- Świadczenia „postojowe” (przy określonym spadku obrotów) z FGŚP w wys. 75% dotychczasowego wynagrodzenia (a nie 40%, jak chce Sejm), lecz maksymalnie do 75% średniej pensji krajowej, przy udziale min. 25% finansowania ze strony pracodawcy; świadczenia te miałoby być dostępne tylko dla firm, które do końca III kwartału br. nie będą zalegał m.in. z podatkami lub składkami ZUS.
- Dodatkowy zasiłek opiekuńczy na okres do 14 dni dla rodziców dzieci do 12 r.ż. (zamiast do 8 r.ż.) oraz dzieci z orzeczoną niepełnosprawnością mających do 18 lat.
- Dodatek do wynagrodzenia za pracę w godzinach nadliczbowych dla pracowników placówek, w których są leczone osoby zakażone COVID-19.
Poprawki Senatu dla służby i ochrony zdrowia
- Przeznaczenie 20 mld zł na utworzenie celowego funduszu do przeciwdziałania skutkom rozprzestrzeniania się koronawirusa, z unijnych środków przyznanych Polsce w ramach programu Coronavirus Response Investment Initiative (gł. na zakup testów, sprzętu medycznego, środków ochrony osobistej i dodatki do wynagrodzeń).
- Cotygodniowe, obowiązkowe testy dla personelu medycznego i ratowników medycznych.
- Cotygodniowe, obowiązkowe testy dla grup szczególnego ryzyka: pracowników stacji sanitarno-epidemiologicznych, aptek oraz placówek handlowych.
- Możliwość udzielania pacjentom wideokonsultacji przez personel medyczny przebywający na kwarantannie.
- Wyłączenie z obowiązkowego skierowania do pracy przedstawicieli zawodów medycznych wychowujący dziecko mające do 14 lat, lub do 18 lat – gdy wychowują je samotnie bądź podopiecznego z orzeczeniem o niepełnosprawności; gdy oboje rodzice są medykami, skierowanie będzie mógł otrzymać tylko jeden z nich.
- Możliwość powrotu do czynnego wykonywania zawodu przez pielęgniarki/położne mające min. 5-letnią przerwę w jego wykonywaniu w trybie uproszczonym.
- Możliwość dyżurowania w placówkach medycznych reprezentantów innych zawodów ochrony zdrowia.
- Ograniczenie obowiązków sprawozdawczych wobec NFZ.
- Możliwość wystawiania refundowanych recept farmaceutycznych przez farmaceutów na własne cele, dla własnej rodziny oraz w przyp. nagłego pogorszenia stanu zdrowia.
- Uproszczony tryb dostarczania decyzji o kwarantannie, hospitalizacji czy izolacji – możliwe poinformowanie ustne, a później dopiero pisemne.
Wykreślenie zmian dot. Kodeksu wyborczego i RDS
- Senat wykreślił przepis umożliwiający korespondencyjne głosowanie osobom przebywającym na kwarantannie oraz w wieku powyżej 60 lat.
- Senatorowie opowiedzieli się również przeciw zapisom umożliwiającym premierowi odwoływanie członków Rady Dialogu Społecznego w okresie trwania stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii, w przypadku m.in. uznania, że dany członek RDS „sprzeniewierzył się działaniom Rady”, „uniemożliwiał prowadzenie przejrzystego, merytorycznego i regularnego dialogu”, czy współpracował z PRL-owskimi służbami specjalnymi.
Gdy tylko Sejm przyjmie ostateczną wersję nowelizacji koronawirusowej specustawy, będziemy informować na bieżąco.
Potrzebujesz wsparcia w tym trudnym czasie?
Skorzystaj z pakietu szczepionkowego Grant Thornton >>
Te usługi pomogą Tobie przetrwać kryzys.
oprac. HZK za TVN24.pl, wpolityce.pl
